Syndicat des énergies renouvelables : Réponses aux inquiétudes des manifestants opposés à l'éolien près du Mont Saint Michel - Actualité

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Crédit photo : Syndicat des énergies renouvelables

19/10/09

Syndicat des énergies renouvelables

Réponses aux inquiétudes des manifestants opposés à l'éolien près du Mont Saint Michel

Craignant pour la qualité du site du Mont Saint Michel inscrit au patrimoine mondial de l'UNESCO, de nombreux opposants à l'énergie éolienne se sont rassemblés le 26 septembre sur le site. Afin de répondre à leurs critiques et les rassurer, les professionnels de l'éolien ont souhaité faire un point sur les projets existants et en cours.

Edito batipôle

Pour répondre aux contre-vérités sur les projets éoliens connus dans les départements de la Manche et de l'Ille-et-Vilaine

Samedi prochain, le 26 septembre, les opposants à l'énergie éolienne organisent une
manifestation sur le site du Mont-Saint-Michel. Dans leurs communications, et sur leur site
internet « SOS Mont-Saint-Michel », les organisateurs indiquent qu'il existe à proximité du Mont-
Saint-Michel « pas moins de 12 implantations d'éoliennes, dont une en mer », pouvant laisser
croire que des éoliennes pourraient se dresser dans la baie de ce site inscrit au patrimoine
mondial de l'UNESCO.

Où se situent exactement ces projets ? Quelle perception aurons-nous de ces éoliennes depuis le
Mont-Saint-Michel ? Des éoliennes seront-elles un jour visibles depuis le Mont-Saint-Michel ?
Les professionnels de la filière éolienne ont souhaité répondre point par point aux allégations
avancées par les opposants à l'éolien. Des éléments objectifs et techniques permettront au
lecteur de se faire un avis sur la réalité de ces projets situés dans les départements de la Manche
et de l'Ille-et-Vilaine.

1. « Pas moins de 12 implantations d'éoliennes dont une en mer ! »
Les opposants à l'énergie éolienne diffusent sur leur site internet une carte des projets éoliens et
indiquent que 12 projets sont en cours, dont un en mer.
D'après nos informations (contacts pris auprès de nos adhérents et auprès des services de l'Etat),
les projets en cours et connus sont au nombre de 8. Parmi ces projets, un seul sera perceptible depuis la terrasse du Mont-Saint-Michel. Il s'agit du projet de Baguer-Pican situé à 17 km du Mont-
Saint-Michel. A cette distance, l'observateur percevra, au loin, sur la ligne d'horizon, des points de
0,6 cm de haut, en contre-jour. Les 7 autres projets éoliens seront eux totalement invisibles
depuis le Mont-Saint-Michel.
[Cf. Annexe 1 : carte de localisation des projets éoliens situés dans les départements de la Manche
et de l'Ille-et-Vilaine dans un rayon de 30 km du Mont-Saint-Michel]

Les développeurs éoliens à l'origine de ces 8 projets ont tous pris en compte, dans le cadre de leurs
études paysagères, les exigences imposées par l'existence de la zone d'influence visuelle du Mont-
Saint-Michel. Cette zone a été définie par la Préfecture de la Manche dans le cadre de son schéma
département éolien afin de préserver ce site. La préfecture a défini « un certain nombre de secteurs
à caractère emblématique à l'intérieur desquels l'implantation de parcs éoliens, tout comme la
création de ZDE, apparaît a priori peu opportune. Ces secteurs emblématiques se concentrent
essentiellement en baie du Mont-Saint-Michel, avec le Mont-Saint-Michel (monument le plus
emblématique du département largement reconnu au niveau international) comme élément majeur
du paysage : de nombreux points de vues et panoramas créant des cônes de visibilité en direction
du Mont-Saint-Michel, appelés "Montjoies", s'articulent à de nombreuses parties du territoire en co-
visibilité plus ou moins lointaines avec le monument. » [Cf. Annexe 2 : aire d'influence paysagère du Mont-Saint-Michel incluant les Montjoies].

Ainsi, sur les 8 projets existants :
- deux d'entre eux sont inscrits dans la zone d'influence visuelle du Mont-Saint-Michel
définie par la Préfecture de la Manche (Cf. Annexe 3 : localisation des projets éoliens par
rapport à la zone d'influence visuelle du Mont-Saint-Michel) :
Le premier, composé de trois éoliennes situées sur la commune d'Argouges, le long de l'autoroute
A84, ne sera pas visible depuis le Mont-Saint-Michel.
L'éolienne la plus proche est située à 19,7 km du Mont en dehors du « secteur peu opportun ou
présentant des contraintes absolues pour les parcs éoliens » tel que défini par la Préfecture de la
Manche dans son schéma départemental éolien.

Le permis de construire a été accordé par le Préfet de la Manche le 27 novembre 2007 suite à un
avis favorable des différents services de l'Etat (en particulier de la DIREN). Le Tribunal
Administratif de Caen a ensuite rendu le 11 juin 2009 un jugement favorable au porteur de projet dans le cadre du recours contentieux déposé par des personnes privées à l'encontre de ce projet.
Ainsi, trois études différentes ont été menées pour valider la faisabilité de ce projet : celle des
paysagistes, celles du Préfet et des services de l'Etat ainsi que celle du Tribunal administratif de
Caen.

Le second, composé de 6 éoliennes situées sur les communes de BAGUER-PICAN et LA BOUSSAC à
17 km du Mont-Saint-Michel, à la frontière de la zone d'influence visuelle du Mont-Saint-Michel
et dans le périmètre d'une zone de développement de l'éolien créée par le Syndicat mixte du
Pays de Saint-Malo. L'examen de ce dossier par l'Administration vient de débuter et le projet
pourra donc évoluer en fonction des avis des services de l'Etat et des conclusions de l'enquête
publique qui n'a pas encore eu lieu.

- les 6 autres projets sont situés au-delà de la zone d'influence visuelle du Mont-Saint-
Michel :
Un parc éolien est en fonctionnement (6 éoliennes) sur la commune de TREMEHEUC (Ille-et-
Vilaine) ; il est situé à 23 km du Mont-Saint-Michel et n'est pas visible depuis le Mont-Saint-Michel
(ni depuis la baie, ni depuis la terrasse).
Un projet est actuellement examiné par les services de l'Etat ; il est situé sur la commune de
SAINT-OUEN-LA-ROUERIE (5 éoliennes) dans le département de l'Ille-et-Vilaine, à 22 km du Mont-
Saint-Michel, dans le périmètre d'une zone de développement de l'éolien créée par la
Communauté de Communes du Canton d'Antrain. Il n'est pas visible depuis le Mont.
Deux projets sont au stade de l'étude de pré-faisabilité ; ils sont situés sur les communes de
RIMOU et TREMBLAY dans le département de l'Ille-et-Vilaine à 25 km du Mont-Saint-Michel. Ils ne
sont pas visibles du Mont-Saint-Michel.

Enfin, deux projets ont été refusés sur les communes de BAZOUGES-LA-PEROUSE (6 éoliennes) et
MARCILLÉ-RAOUL (7 éoliennes) dans le département de l'Ille-et-Vilaine, situés respectivement à 21
km et 27 km du Mont-Saint-Michel ; ils font actuellement l'objet d'un recours contentieux. Ils ne
sont pas visibles du Mont-Saint-Michel.
D'autres projets sont en cours dans le département de la Manche mais ils se situent à des distances
bien supérieures à 30 km et ne sont donc pas visibles depuis le Mont-Saint-Michel (Cf. Annexe 1).
Ces projets ont tous fait l'objet d'une large concertation : ils ont été soumis à plusieurs reprises
aux riverains et aux élus, dans le cadre des réunions publiques qui sont organisées par les porteurs
de projets éoliens avant le dépôt de la demande de permis de construire et/ou à l'occasion de l'enquête publique qui se déroule au cours de l'instruction du dossier de demande de permis de
construire.

2. « Des éoliennes au pied du Mont-Saint-Michel ! »
Le site internet « SOS Mont-Saint-Michel » présente des images et des photomontages qui laissent
croire que les éoliennes en projet vont être installées immédiatement dans la baie du Mont-Saint-
Michel, voire même au pied du Mont-Saint-Michel.

Dans notre pays, tout projet éolien doit faire l'objet d'une instruction approfondie par les services
de l'Etat, la Commission des sites et les Architectes des Bâtiments de France.
Il est évident, en raison du droit français - et du bon sens - qu'aucun projet ne sera jamais réalisé
dans la baie du Mont-Saint-Michel.
Du reste, la réalité des projets en cours d'instruction et à l'étude est bien différente de celle décrite
sur ce site internet. Ces projets sont en effet tous situés à plus de 17 km du Mont-Saint-Michel.

3. « Des éoliennes plus hautes que l'archange Saint-Michel ! »
Le même site internet affirme que « les éoliennes, d'une hauteur de 100 mètres, implantées sur les
crêtes à 125 mètres, culmineront à 225 mètres par rapport au niveau de la mer. Elles seront plus
hautes que l'archange Saint-Michel de la flèche de l'abbaye, situé à 170 mètres au dessus de la mer.
En conséquence, elles seront parfaitement visibles du Mont-Saint-Michel. On les verra encadrer le
Mont-Saint-Michel en s'en approchant depuis terre ou mer. »

L'application de cette formule permet d'affirmer qu'une éolienne de 99,5 mètres de haut (hauteur
des éoliennes du projet d'Argouges) située à 19,7 km correspond à un objet, tenu au bout du bras
d'un observateur, de 0,5 centimètre de haut.

Il est également possible d'affiner ce calcul en prenant en compte la topographie du terrain. Pour
cela on réalise des coupes qui permettent de savoir si tout ou partie de l'éolienne sera visible
depuis un point donné.
En pratique, et dans le but de vérifier les analyses théoriques, les développeurs de projets éoliens
peuvent être amenés à mettre en œuvre des méthodes d'évaluation plus fines pour évaluer, in situ,
l'impact des éoliennes depuis un point de vue donné : des ballons à l'hélium de grand diamètre
(entre 4 et 8 mètres) sont hissés dans le ciel à l'emplacement des futures éoliennes et à différentes
hauteurs afin de représenter la nacelle ou bien le bout de la pale en position haute (point
culminant de l'éolienne). Le public peut alors apprécier le rendu visuel final du parc depuis
plusieurs points de vue grâce à ce repère visuel temporaire. Cette méthode a été mise en œuvre
dans le cas du projet de Baguer-Pican.
En conclusion, compte tenu de la distance entre le site du Mont-Saint-Michel et le parc éolien
d'Argouges (19,7 kilomètres pour l'éolienne la plus proche), du dénivelé entre les deux sites (l'un
au niveau de la mer, l'autre légèrement surélevé), le parc éolien ne sera pas visible depuis le Mont-
Saint-Michel (ni de la baie, ni depuis la terrasse).

Les éoliennes du projet éolien de Baguer-Pican seront visibles uniquement depuis la terrasse du
Mont-Saint-Michel. A cette distance (17 km), l'observateur percevra, au loin, sur la ligne d'horizon,
des points de 0,6 cm de haut, en contre-jour.

4. « Des projets éoliens passés en force ! »
Lorsqu'un parc éolien est en projet, une étude paysagère est systématiquement et soigneusement
menée dans le cadre de l'étude d'impact. Pour réaliser cette étude, les développeurs éoliens
associent à leur projet paysagistes, bureaux d'études spécialisés, élus locaux et riverains le plus en
amont possible.

La méthodologie utilisée par les professionnels du paysage est conçue à partir du Guide de l'étude
d'impact sur l'environnement des parcs éoliens réalisé par le Ministère en charge de l'énergie et de
l'environnement (MEEDDAT) et l'ADEME.
(Cf. http://www.ecologie.gouv.fr/IMG/pdf/Guide_eolien.pdf).

Deux outils principaux sont utilisés par les spécialistes et paysagistes afin d'étudier les évolutions
du cadre de vie suite à l'accueil de nouvelles éoliennes :
• des photomontages (Cf. Annexe 4 : exemples de photomontages - comparaison entre les
photomontages et l'existant) permettant de visualiser le paysage définitif avant même la
construction du parc. Des logiciels permettent de représenter le futur parc éolien depuis
différents points de vue ;
• des cartes de co-visibilité, permettant la représentation sur une carte IGN des lieux à partir
desquels les éoliennes pourront être visibles.
Ces différents documents sont présentés aux riverains, élus locaux, aux services de l'Etat puis à
l'ensemble de la population locale lors de la phase de développement et de concertation. Ils
permettent des échanges et une prise en compte optimale des différentes remarques.
La Commission départementale de la nature, des paysages et des sites ainsi que les Architectes
des Bâtiments de France sont consultés pour donner un avis sur le volet paysager de l'étude
d'impact. Les éventuelles co-visibilités avec les bâtiments et sites historiques inscrits ou classés
sont systématiquement étudiées, dans un périmètre dépassant souvent 20 km. L'ensemble des
exigences fixées dans le Code de l'Urbanisme en termes de protection des monuments historiques
et des sites protégés est étudié de manière très approfondie, et scrupuleusement respecté.