Rénovation énergétique : la filière de l'isolation alerte sur les évolutions de MaPrimeRénov'

L'isolation au cœur des inquiétudes de la filière

Les représentants des principaux fabricants et industriels de l'isolation estiment que plusieurs décisions actuellement envisagées par le Gouvernement remettent en cause la place de l'isolation des logements dans les politiques publiques de rénovation énergétique.

Selon les organisations signataires, ces évolutions interviennent alors que les besoins d'adaptation des bâtiments aux épisodes de canicule et aux périodes de grand froid deviennent de plus en plus importants. Elles considèrent que les mesures annoncées risquent de ralentir les travaux les plus accessibles pour les ménages tout en affaiblissant les objectifs de réduction des consommations énergétiques.

Trois évolutions réglementaires jugées défavorables aux travaux d'isolation

Les organisations professionnelles pointent trois mesures qui, selon elles, convergent vers un même effet.

La première concerne l'exclusion annoncée de l'isolation des combles et des toitures des aides MaPrimeRénov' dédiées aux travaux dits « mono-geste ». Elles rappellent que la toiture représente jusqu'à 30 % des déperditions thermiques d'un logement, ce qui en fait un poste prioritaire aussi bien pour limiter les besoins de chauffage que pour réduire les surchauffes estivales.

La deuxième porte sur l'évolution du coefficient de conversion en énergie primaire de l'électricité. Les signataires estiment que cette modification améliorerait mécaniquement le classement du diagnostic de performance énergétique (DPE) de nombreux logements sans réalisation de travaux, ni réduction effective des consommations, ni amélioration du confort thermique.

Enfin, elles s'inquiètent d'un assouplissement des règles relatives à la location des passoires thermiques, qui pourrait, selon elles, repousser certains projets de rénovation pourtant jugés nécessaires.

Un impact attendu sur le confort thermique des logements

Pour les professionnels de la filière, l'isolation thermique ne répond plus uniquement aux besoins de chauffage en hiver. Elle participe également à limiter les phénomènes de surchauffe observés lors des vagues de chaleur, devenues plus fréquentes.

Ils estiment que retirer les travaux d'isolation des combles et des toitures des aides MaPrimeRénov' limiterait l'accès des ménages à l'un des investissements les plus rapidement mobilisables pour améliorer durablement le confort des logements tout en réduisant les dépenses énergétiques.

Les organisations soulignent également que les ménages modestes, notamment propriétaires de maisons anciennes insuffisamment isolées, seraient parmi les premiers concernés par ces évolutions. Les locataires pourraient également continuer à occuper des logements peu confortables en été comme en hiver, même lorsque leur classement réglementaire évoluerait.

Une filière industrielle qui appelle à davantage de stabilité

Au-delà des conséquences sur les ménages, les organisations alertent sur les répercussions pour la filière industrielle française de l'isolation.

Elles rappellent que le secteur représente près de 6 000 emplois directs répartis sur une soixantaine de sites de production en France, auxquels s'ajoutent environ 70 000 emplois qualifiés dans les activités d'installation, de mise en œuvre et de rénovation.

Selon elles, la succession de modifications réglementaires crée de l'incertitude pour les industriels, les artisans et les entreprises de travaux. Cette instabilité serait susceptible de freiner les investissements, le recrutement ainsi que les efforts de formation, tout en entretenant l'attentisme des particuliers avant d'engager des travaux.

« Aucun ménage ne s'engage sereinement dans des travaux lorsque les règles changent chaque année. Aucune entreprise n'investit durablement lorsque le cadre réglementaire est remis en cause annuellement. »

Les signataires précisent ne pas demander un renforcement des aides publiques, mais un cadre réglementaire plus lisible et plus stable afin de permettre aux professionnels comme aux ménages de planifier leurs investissements dans la durée.

En réunissant plusieurs organisations représentatives des fabricants d'isolants, cet appel traduit les préoccupations d'une partie de la filière face aux arbitrages en cours sur la rénovation énergétique. Les décisions définitives concernant MaPrimeRénov' et les autres évolutions réglementaires seront particulièrement suivies par les artisans, entreprises de rénovation, industriels et maîtres d'ouvrage engagés dans l'amélioration de la performance énergétique des bâtiments.